Plan-
och bygglagen (PBL) lägger stor vikt vid att planarbetet genomförs så att
alla berörda får vara delaktiga och ges möjlighet att påverka
planeringen.
Här
nedan redovisas gången i ett planärende med så kallat normalt planförfarande.
Observera att planarbetet kan avbrytas i alla skeden genom politiska beslut
i kommunstyrelsen och kommunfullmäktige samt att överklagade beslut kan
upphävas av Länsstyrelsen och Regeringen.
Uppstarten
Underlag tas fram som belyser förutsättningarna för det föreslagna
planarbetet, vilket Kommunstyrelsen tar ställning till då de beslutar om
fortsatt planarbete ska påbörjas genom att ett program tas fram.
Program
Innan kommunstyrelsen fattar
beslut om uppdrag att göra detaljplan ska ett program upprättas om planen
strider mot översiktsplanen. Programmet anger utgångspunkter och mål i
syfte att ge berörda en möjlighet till insyn och påverkan tidigt i
planprocessen. Efter samråd med berörda intressenter ställs yttranden och
synpunkter samman i en samrådsredogörelse som sedan ingår i underlag för
kommunstyrelsens beslut om planuppdrag.
Detaljplan
Samråd
Under det fortsatta planarbetet blir planen alltmer konkret och ett förslag
till detaljplan upprättas. Förslaget skickas på samråd till berörda
intressenter och synpunkter som kommit från fastighetsägare och andra sakägare
samt hyresgäster, organisationer, myndigheter med flera, redovisas i
ytterligare en samrådsredogörelse. Miljö- och Samhällsbyggnadskontorets
kommenterar och ger förslag till ställningstagande till inkomna
synpunkter. Efter översyn av planförslaget, tar kommunstyrelsen ett beslut
om utställning.
Utställning
Det eventuellt reviderade planförslaget ställs ut för granskning i tre
veckor. Detaljplanen, med utlåtande över inkomna utställningssynpunkter
prövas sedan ännu en gång i kommunstyrelsen.
Antagande
Planförslaget godkänns av kommunstyrelsen och överlämnas till
kommunfullmäktige för antagande. Innan ärendet kommer upp i fullmäktige
bereds det i kommunstyrelsen.
Överklagande
Antagandet kan överklagas
inom tre veckor från den dag beslutet satts upp på kommunens anslagstavla.
De som senast under utställningstiden skriftligen har framfört synpunkter
som inte har blivit tillgodosedda har rätt att överklaga planbesluten. I första
hand är det sakägare, bostadsrättsinnehavare, hyresgäster, boende och
hyresgästorganisationer. Överklagandet prövas av Länsstyrelsen vars
beslut i sin tur kan överklagas hos Regeringen.
Laga
kraft
Om detaljplanen inte överklagas eller överklaganden avslås i de högre
instanserna vinner detaljplanen laga kraft. Den är därmed den gällande
regleringen av markanvändning och byggande. Planprocessen är då avslutad
och genomförandefasen inleds.
|
